Анализ и перспективы развития системы электронного правительства в Московской области

Необходимо отметить, что в рамках реализации Федеральной целевой программы «Электронная Россия» на период 2002-2010, был дан старт процессам формирования первичных структур и функций электронного правительства на уровне Московской области – была разработана проектная документация, сформированы профильные подразделения администрации, на которые была возложена задача по формированию и дальнейшему совершенствованию архитектуры электронного правительства – так называемого «e-government» и т.д.
Говоря о современной нормативно-правовой основе формирования электронного правительства в Московской области, в первую очередь необходимо привести постановление от 23 октября 2012 года № 1325/39 «О региональной системе межведомственного электронного взаимодействия» Московской области. Оно содержит базовые определения и требования к инфраструктуре электронного правительства региона в части межведомственного взаимодействия. Также с 2012 года данное постановление определяет основы региональной политики информатизации.
Механизм реализации государственной политики информатизации в Московской области представляет собой совокупность инструментов, состоящих из средств, способов и путей воплощения решений органов государственного и муниципального управления и представителей гражданского общества по целенаправленному внедрению новых совершенных технологий работы с информацией и связанных с ней процессов и явлений, направленных на улучшение социально-экономического развития территории.
Инструменты нормативно-правового регулирования включают в себя основополагающие нормативно-правовые документы Московской области, законодательно координирующие деятельность органов публичного управления (региональных, муниципальных, общественных) в части внедрения ИТ-технологий во все сферы жизнедеятельности органов власти и населения Московского региона. Данный механизм стандартизирует государственное управление, определяет оценку качества государственного управления, определяет направления реализации государственной политики информатизации.
Инструменты публичного управления реализации политики информатизации Московской области представляют собой совокупность органов власти и управления, институтов гражданского общества, которые при взаимодействии друг с другом осуществляют управляющее государственное воздействие с целью перевода объекта управления в новое заданное состояние посредством реализации законодательной инициативы
Инструменты информационно-коммуникационного обеспечения реализации государственной политики информатизации способствуют осуществлению множества ИТ-проектов на территории Московской области, а также развитию ИТ-инфраструктуры.
Очевидно, что при формировании инфраструктуры электронного правительства Московского региона в части реализации системы межведомственного взаимодействия, учитывался накопленный опыт иных субъектов и всех органов государственной власти РФ в сфере реализации государственной политики информатизации и формирования.
В целях реализации системы электронного правительства в Московской области по аналогии с проводимой работой на уровне РФ, была разработана дорожная карта (рисунок 3), которая определяла ключевые инструменты нормативно-правового регулирования, инструменты публичного управления, а также способы информационно-коммуникационного обеспечения.