Актуальные проблемы международного гражданского процесса

Существует несколько подходов к содержательному наполнению понятия “международный гражданский процесс”. В подавляющем большинстве случаев его рассматривают как институт гражданского процесса весьма связанным с коллизионным правом, международным частным. По мнению М. М. Богуславского и В. П. Звекова, нормы МГП направлены на регулирование: процессуального положения иностранных граждан и иностранных организаций (юридических лиц); порядка установления содержания иностранного права; порядка выполнения поручений иностранных судов и других учреждений юстиций; процессуальное положение иностранного государства и его дипломатических и консульских представителей; международной подсудности по гражданским делам; признания и принудительного выполнения иностранных судебных решений по гражданским делам.
Наряду с исполнением иностранных судебных поручений, по мнению Н.М. Богуславского, МГП определяет порядок обращения к иностранным судам с поручениями о вручении доказательств и выполнения отдельных процессуальных действий, совершения нотариальных действий; международного коммерческого арбитража; признания и принудительного выполнения иностранных арбитражных решений. М. Й. Штефан в качестве институтов МГП называет: гражданско-процессуальное положение международных организаций; правовое регулирование гражданского судопроизводства с участием иностранного элемента; правовое положение иностранцев, иностранных государств, их дипломатических представителей и консульских учреждений в гражданском процессе; подсудность дел с иностранным элементом (международная подсудность, юрисдикция, компетенция судов); доказательства и доказывания в делах с иностранным элементом; исполнение поручений иностранных судов; вопросы о применении иностранного права; признание и выполнения решений иностранных судов. А.А. Попов, например, указывает на применение в МГП пророгационных и дерогационных соглашений.
Исследование отношений, которые исторически включают в сферы МГП, не потеряли своей актуальности, однако научные дискуссии о соотношении предмета и последнего предмета международного частного права (МЧП) сейчас не проводятся.
Еще одним спорным вопросом, имеющим под собой теоретическую основу для разногласий, а также порождающим дальнейшие практические трудности, является вопрос о сфере действия международного гражданского процессуального права. Существует точка зрения, что сфера действия международного гражданского процессуального права совпадает со сферой действия международного частного права. На наш взгляд, это является не совсем корректным, поскольку данное утверждение вновь не позволяет внести конкретность. Поскольку международное частное право не представляется абсолютно определенной, всесторонне унифицированной отраслью права, вышеприведенная позиция становится поводом для дальнейшей дискуссии. Так, например, в разных странах сфера действия международного частного права определяется по-разному. Где-то, как в венгерском и швейцарском законодательствах, сфера действия довольно четко очерчивается в государственных законодательствах, но, например, в российской практике все не так просто, имеют место и более полярные точки зрения. Такие учёные как К. А. Бекяшев и А. Г. Ходаков считают, что в сферу действия международного частного права попадают вопросы административного правового регулирования – финансовые, таможенные, налоговые и прочие. Таким образом, наиболее верной нам представляется точка зрения, согласно которой в сферу действия международного гражданского процессуального права входят вопросы о применимом праве, гражданско-процессуальном статусе иностранных физических и юридических лиц, иностранных государств и различных международных организаций, судебные разбирательства и доказательства, имеющие отношение к иностранному правопорядку, порядке исполнения иностранного судебного поручения и судебных решений.
Отдельным вопросом, входящим в сферу действия международного гражданского процессуального права, является вопрос международной подсудности гражданских дел. На практике определение подсудности в разных странах разнится и может происходить на основе определения компетентности суда, разрешающего спор, в зависимости от таких критериев, как:
гражданство сторон гражданского дела;
место нахождения (жительства, пребывания) ответчика;
«фактическое присутствие» ответчика в исках типа in personam (что можно отнести к предыдущему критерию) и in rem;
место исполнения/неисполнения обязательств и т.д.
Таким образом, на основании вышеизложенного следует, что международный гражданский процесс-это совокупность и система правовых норм, которые содержаться во внутреннем праве государства и в международных договорах при участии этого государства, которые регулируют гражданско-процессуальные отношения между иностранными судами и участниками процесса, один из которых является иностранным элементом (иностранцы, лица без гражданства, иностранные предприятия, учреждения), при проведении правосудия в гражданских делах и предоставления международной правовой помощи.