Аграрно-демократическое движение в Риме и реформы братьев Гракхов

Крупные арендаторы общественной земли выступали против проекта реформы, среди них было немало сенаторов. Главной причиной недовольства послужило крупное вложение в эти участки, которые включили в себя строительство зданий. Также арендаторы апеллировали к размещению семейных склепов земле, которую те уже считали своей собственностью.
Заборовский Я.Ю. считает, что средние арендаторы общественной земли или зажиточные крестьяне тоже были противниками реформы, по причине того, что их наделы не увеличивались, и по итогу реформы уменьшение числа безземельных крестьян оставляло арендаторов без дешевой наемной силы для сезонных сельскохозяйственных работ.
Егоров А.Б. полагает, что зажиточные крестьяне из чувства землевладельческой солидарности поддержали нобилей, враждебных Тиберию. Х. Скаллард допускает, что предложенное закрепление до 500 югеров общественной земли за пользователями на правах частной собственности стало достаточным основанием для одобрения аграрной реформы зажиточными крестьянами.
Как считает Заборовский Я.Ю., многие всадники и прежде всего откупщики выступили против реформы по причине изменения принадлежности многих участков и это могло сказаться на экономических интересах крупных кредиторов. Против реформы выступило большое число италиков, но их позиция слабо освещена источниками.