Приём заказов:
Круглосуточно
Москва
ул. Никольская, д. 10.
Ежедневно 8:00–20:00
Звонок бесплатный

Административное право: Государственное управление в сфере нотариата

Диплом777
Email: info@diplom777.ru
Phone: +7 (800) 707-84-52
Url:
Логотип сайта компании Диплом777
Никольская 10
Москва, RU 109012
Содержание

Наиболее удачным, по нашему мнению, является исследование данной категории в рамках понятийных средств теории государства и права, которые позволяют рассматривать понятие публичности как «обратную связь» власти и гражданина. Как правило, содержание «обратной связи» отображается в политико-правовом режиме. Нотариус служит тем звеном государственной власти, которое позволяет фиксировать, закреплять эту обратную связь, не ущемляя ничьих прав, при этом выполняя возложенные на него государством функции.
Для В.Ф. Гегеля публичность неразрывно связана с защитой общих интересов. Органы власти должны действовать в интересах общества, способствовать развитию, устранять препятствия в реализации прав граждан.  Публичность, по мнению В.С. Нерсесянца, означает осуществление власти специально выделившимся аппаратом лиц, функционирующим в интересах всего общества, распространяющееся на всех.
По нашему мнению, действующий нотариат соответствует вышеуказанным признакам. Нотариат не признается государственным органом, он не относится ни законодательной, ни исполнительной, ни судебной ветви власти, несмотря на это, нотариусы выполняют публичные функции защиты прав и законных интересов граждан.
Некоторые исследователи характеризуют нотариуса следующим образом: «лицо, не являющееся государственным органом, но выполняющее от имени государства государственную функцию, направленную на защиту прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц».
С данным утверждением нельзя не согласиться. Наделение нотариусов государственно-властными полномочиями прямо не закрепляется в законе, тем не менее, это не лишает значимости института нотариата и реализуемых им публичных функций.  Данная правовая позиция находит свое подтверждение в актах высшего судебного органа конституционного контроля – Конституционный суд РФ.
В своих актах им неоднократно отмечалось, что совершаемые нотариусами нотариальные действия признаются публично значимыми действиями. Нотариус оказывает содействие в реализации частных интересов, исключая нарушения прав третьих лиц, не допуская возникновения конфликтов в будущем, то есть действует в общих интересах.
Существующая система нотариата сформирована по воле государства. Государство определяет территориальные округа, количество должностей нотариусов в нотариальном округе, порядок учреждения и ликвидации должности, порядок наделения полномочиями, требования к кандидатам. Большую роль в этом играют органы Министерства юстиции.
Нотариат имеет свою организационную составляющую – Федеральная нотариальная палата, нотариальные палаты регионов и непосредственно сами нотариальные конторы. Соответственно, нотариат это специально созданный государством, аппарат лиц, действующий в интересах всего общества.
Однако, помимо двух вышеперечисленных признаков принципа публичности, существуют и иные.
Нотариусы осуществляют свою деятельность не от себя лично, а от имени государства – Российской Федерации, осуществляя переданные ему государством полномочия. Тем самым, государством признается публично-правовой характер деятельности, определяется ее официальный характер. Формы удостоверительных надписей, которые ставятся на документах при совершении нотариального действия, утверждаются Министерством юстиции и содержат наименование «Российская Федерация».
Нотариальная деятельность осуществляется в строго регулируемом порядке – все нотариальные действия и порядок их совершения законодательно регламентированы. Нотариус не может совершить иное нотариальное действие, не предусмотренное законом. Несоблюдение порядка и формы совершения нотариального действия является основанием для признания такого действия недействительным и влечет правовые последствия для нотариуса в виде ответственности.
Необходимо отметить, что деятельность нотариусов строго контролируются государством, что также свидетельствует о публичном характере. Помимо судебного контроля, необходимо отметить контроль органов Министерства юстиции, налоговых органов, контроль нотариальных палат. Контролируется законность совершения нотариального действия либо законность отказа в совершении нотариального действия, порядок осуществления нотариальной деятельности.
Засвидетельствованные нотариусами факты, документы обладают высоким уровнем законности, достоверности и подлинности, обеспечиваются авторитетом государства, приобретают официальный характер и имеют повышенное доказательственное значение.
Таким образом, принцип публичности в деятельности нотариуса сильно взаимосвязан с наделением государством публичными полномочиями в сфере защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц.
Нотариус, являясь неким независимым, беспристрастным консультантом, стоит на страже закона, создает условия для его соблюдения, препятствует нарушениям.
Таким образом, разнообразные правоохранительные и правозащитные органы выступают необходимой основой формирования правового государства и гражданского общества, поскольку именно они позволяют обеспечивать действительную и своевременную защиту субъективных прав и законных интересов, а нередко – также предупреждать различные проявления противоправного поведения.
При этом в процессе характеристики соответствующих органов в их широком понимании, зачастую рассматриваются вместе нотариат и адвокатура, которые несмотря на значительные различия в назначении и сферах деятельности, в действительности сообща занимаются непосредственной защитой прав человека.
Нотариат – система органов и должностных лиц, на которых положениями действующего российского законодательства возлагаются обязанности по совершению от имени Российской Федерации нотариальных действий, призванных обеспечивать юридическое закрепление бесспорных гражданских прав, а также определенных фактов, необходимое для обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, обратившихся за соответствующей помощью к нотариусу.

Данила Тетерин
Данила Тетерин
Десять лет назад закончил СурГУ, факультет юриспруденции. Сейчас преподаю в колледже, а в свободное время подрабатываю на сайте «Диплом777» - решаю контрольные работы, пишу рефераты и помогаю в написании курсовых работ по праву. По специальности работаю пять лет, уже создал 6 научных статей и две монографии. Люблю узнавать что-то новое и делиться полученными знаниями со студентами.
Поделиться курсовой работой:
Поделиться в telegram
Поделиться в whatsapp
Поделиться в skype
Поделиться в vk
Поделиться в odnoklassniki
Поделиться в facebook
Поделиться в twitter
Похожие статьи
Раздаточный материал для дипломной работы образец

Когда студент выходит на защиту перед экзаменационной комиссией, ему требуется подготовить все необходимые материалы, которые могут повысить шансы на получение высокого балла. Один из таких

Читать полностью ➜
Задание на дипломную работу образец заполнения

Дипломная — это своеобразная заключительная работа, которая демонстрирует все приобретенные студентом знания во время обучения в определенном вузе. В зависимости от специализации к исследовательским работам

Читать полностью ➜