Административно-правовые формы реализации исполнительной власти: понятие, виды

Размытость функций федеральных органов исполнительной власти неизбежно привела к сосредоточению в одних и тех же исполнительных органах функций правотворчества, координации, регулирования, управления, контроля, оказания административных услуг. Такое противоестественное сочетание функций снижает степень эффективности деятельности и является одним из сильных коррупционных факторов. Слабым местом остаются неопределенные и подчас расплывчатые юридические характеристики функций и полномочий государственных органов и их взаимоотношений. Функциональная размытость неизбежно влечет несогласованность действий различных органов исполнительной власти, дублирование функций и пробелы в их реализации.
В качестве остаточного явления компетенция многих государственных органов формировалась с точки зрения отраслевого управления.
Анализ позволил выявить более 5 тысяч функций, возложенных на государственные органы как на федеральном, так и на региональном уровнях. Результаты были использованы при оптимизации состава федеральных органов исполнительной власти.
Предложенный способ формирования системы федеральных органов исполнительной власти на основе выделения специализированных функций органов был закреплен Указом Президента.