10. Полномочия человека и гражданина по реализации норм административного права.

На современном этапе формирования рыночных взаимоотношений рационально разделять административно-правовые нормы, нацеленные на сохранение обороноспособности государства, социального режима, социальной защищенности, охрану окружающей природной среды, сбор налогов и иных неотъемлемых платежей (охранительные нормы), и административно-правовые нормы, сопряженные с регулированием работы как негосударственных коммерческих учреждений, так и социальных организаций, с дозволением возникающих общественных споров между жителями, государственными органами, органами местного самоуправления и предпринимателями и прочие регулятивные нормы.
Охранительные нормы устанавливают неотъемлемые принципы действия, запреты и ограничения на те либо другие действия, регулятивные нормы — применение таких правовых средств, как извещение о начале деятельности, регистрационный, лицензионный порядок, установление альтернатив возможного поведения, завершение управленческих договоров, стимулирующие, поощрительные нормы и т. д.
Материальные административно-правовые нормы юридически фиксируют совокупность прав и обязанностей, а кроме того обязанность участников контролируемых административным правом управленческих отношений, т. е. административно-правовой статус органов управления и их должностных лиц.
Процессуальные административно-правовые нормы устанавливают единые принципы, порядок, процедуру нормотворческой, правоприменительной и юрисдикционной работы организаций правительственного управления и других субъектов административного права.
По масштабам применения административно-правовые нормы могут быть общефедеральными (действующими на всей территории страны), региональными (распространяющими свое действие на территорию субъекта РФ), территориальными (устанавливаемыми органами исполнительной власти Российской Федерации и субъектов РФ с распространением действия лишь на определенные территории, например районы Крайнего Севера), местными (устанавливаемыми органами местного самоуправления и местной администрацией), локальными (действующими в концернах, консорциумах, объединениях, организациях, предприятиях).
По объему регулирования административно-правовые нормы делятся на общие, межотраслевые, отраслевые, внутриотраслевые (распространяющиеся на нижестоящие подведомственные органы исполнительной власти, учреждения, предприятия) и общеобязательные (охватывающие всех участников управленческих отношений).
По действию во времени административно-правовые нормы подразделяются на срочные (введенные в действие на определенный срок) и бессрочные (срок действия которых заранее не установлен).